İNTİZAR - Çin'in Orta Doğu politikasında nispeten "utangaç bir katılımcı" olmasına rağmen, en "itaatkar" Arap ülkeleri (stratejik nüfuz alanına girenler) arasında münhasırlık iddiasında bulunan ABD hegemonyası bu Çin politikalarının tehdidi altındadır. ABD için endişe verici olan nokta, Pekin'in ABD'nin birçok savaşta başarısız askeri deneyimlerini ve son on yıllardaki doğrudan siyasi müdahale girişimlerini bütünleştiren ve bunlardan yararlanan farklı bir model sunmaya çalışmasıdır.
Çin, Amerikan modelinden daha az vahşi ve daha az açık bir model aracılığıyla Orta Doğu'da saldırgan olmayan bir ekonomik-politik atılım umuyor. Çin, Orta Doğu devletlerinin uluslararası ilişkilerini ve askeri teçhizat ve ticaret kaynaklarını çeşitlendirme ihtiyacının dünyanın bu bölümünde artan farkındalığı nedeniyle, başarılı olma şansına sahip. Orta Doğu devletlerinin ABD ve Batı ülkelerine bağımlılığını azaltma çabalarının bağlamını pekiştiriyor.
Dahası, ABD müdahalelerinin yıkıcı etkisi ve ABD güçlerinin neden olduğu çok sayıda ölüm, modern iletişim ve sosyal medya alışverişlerinin artık ABD'nin yanlış yaptıklarının kanıtlarını gizleyemediği noktaya kadar birçok halk arasında önemli bir kızgınlık yarattı. Öte yandan Pekin, diğer devletlerin işlerine karışmama yaklaşımını izliyor. Dünyanın farklı yerlerinde bazı (mütevazı) askeri müdahalelere rağmen “sıfır düşman” politikasına ulaşmaya çalışıyor. Ancak Çin, hiçbir ülkeyi askeri harekat veya yaptırımlarla tehdit etmedi. Çin hiçbir zaman “insan haklarını savunma” kartını (Donald Trump tarafından terk edildi) devletleri korkutmak için sallayacak bir konumda olmadı, Washington bu baskıyı gerektiğinde etkisini yeniden teyit etmek için kullandı.
Çin liderliği, uluslararası siyaseti ve dinamikleri izliyor ve dünyanın en güçlü askeri gücüyle karşı karşıya kalan ülkeleri ve halkları ve bunların ABD hegemonyasına nasıl isyan edip meydan okuduklarını gözlemliyor. Sonuç olarak, Amerika'nın “sepetinde” topladıklarını “yağmalamak” için Orta Doğu'ya girmedi. Bunun yerine, Çin'in endüstrileri için ihtiyaç duyulan birincil enerji kaynağına sahip olan nispeten fakir ve petrol zengini ülkelerle ortaklık çağrısında bulunuyor. Ayrıca Çin, endüstrileri ve ürünleri için birden fazla pazar arıyor.
Pekin'in inandığı şey çoğu Orta Doğu ülkesinin isteklerine uyuyor. Çin, Orta Doğu'da istikrarın ekonomik dinamizm gerektirdiğini, iş olanaklarını güvence altına aldığını, hayati altyapı inşa ettiğini ve herkes için eğitim ve sağlık hizmetleri sunduğunu düşünüyor. Bu, Çin'in görünür perspektifinde, ülkelerin nüfuslarının batıya veya petrol zengini ülkelere göçlerini büyütmelerine ve önlemelerine yardımcı olur. Yakın Avrupa kıtası göçmen akışından en çok etkilenen kıta olduğu için, Çin hedefleri Avrupa ülkelerinin Ortadoğuluları destekleme arzusuna uyuyor, ancak ABD hegemonyasını desteklemeden. ABD'nin çoğunlukta olduğu Dünya Bankası'nın finans ve kredileri sayesinde ABD, baskıcı etkisini daha yoksul Afrika ve Orta Doğu ülkeleri üzerinde yaygınlaştırmıştır.
Ayrıca, ABD, İran korkusunu ve (belirli krallıklar için) tahtlarıyla ilgili endişelerini istismar ederek askeri üsler kurdu ve bunları Orta Doğu'daki (ve dünyanın geri kalanındaki) birçok ülkeye dağıttı. Ayrıca, yoksul ülkeleri hedef alan ABD, zayıf devletleri istikrarsızlaştırmak için sert yaptırımlar uyguladı. ABD nihayetinde bu tür hedeflere ulaşamadı ve Çin'in Washington'un sayısız hatalarından ders almasına ve bunlardan kaçınmasına izin verdi.
Çin'in ABD'nin “demokrasi” ve “insan hakları” kartlarını sallayarak kendi iç birliğini ve güvenliğini istikrarsızlaştırma girişimlerinden korkması doğaldır. Ancak ABD'nin birçok diktatör ve sert yönetici monarşilerle köklü bir ilişkisi var. Ayrıca “insan hakları kartı” ilkesel olarak savunulmaktan çok siyasallaştırılıyor. Pekin'in korkuları meşru çünkü Washington, dünya çapındaki rejimleri devirmek için “renkli devrimleri” teşvik eden uzun bir deneyim kazandı. Ancak ABD, askerlerinin savaşa girdiği hiçbir yerde barışı sağlayamadı.
Çin'in kendi politikasını destekleyen veya dünya çapında yürüttüğü yüzlerce önemli projeyi destekleyen veya başarısız Amerikan tarzına karşılık Çin modelini sunan sağlam yerel veya uluslararası medyayı başlatmaktaki yetersizliği, Orta Doğu'daki görece yokluğunda görülebilir.
Arap dünyası ile Çin tarihi
İki bin yıl önce, Han Hanedanlığı'nın Orta Doğu ile Doğu'yu Batı'ya bağlayan “İpek Yolu” olarak bilinen eski ticaret yollarını kullanmayı hiç bırakmayan güçlü bağları vardı. 1949'da Çin Halk Cumhuriyeti'ni kurduktan sonra, Mao Zedong'un dönemi öncelikli olarak iç ve çevresine doğru geri çekildi. Bu politika, Deng Xiaoping (1978-1989) liderliği ele alana kadar Orta Doğu ile olan ilişkiyi zayıflattı ve yavaş iç ekonomik reformların ardından ilişkiyi geliştirmeye başladı. Çin'in petrol ihtiyacı (yüzde 60) Arap ülkeleri ve genel olarak Batı Asya ülkelerinin satın alma gücü, Çin liderliğini, mallarının ihracına dünyanın bu bölgesine daha fazla önem vermeye sevk etti. Sonuç olarak Çin, kendisine uyguladığı izolasyondan çıktı.
Devlet Başkanı Hu Jintao iktidara geldiğinde (2002-2012), Çin Körfez İşbirliği Konseyi ülkeleriyle serbest ticaret anlaşmaları yaptı. Çin-Arap İşbirliği Forumu (CASCF) 2004 yılında kuruldu; daha sonra, Çin'in Orta Doğu ile ticaret ve yatırımlarının oranı 2005'te bir milyardan 2009'da 11 milyara yükseldi.
“Yeni Çin”
2013'te Başkan Xi Jinping, antik “İpek Yolu”nu canlandırmak ve büyütmek için en önemli ve iddialı ekonomik stratejisini sundu. Çin'i dünya nüfusunun% 60'ından fazlasını birbirine bağlayan Afro-Avrasya'ya bağlamak için 21. yüzyıl kara ve deniz “Kuşak ve Yol Girişimi ” (BRI) olarak adlandırdı. Bu devasa proje, Çin'in çok uzun bir süredir küresel ekonomik güce hakim olan Avrupa Birliği ve ABD'yi geçmesini sağlayacaktı.
Çin'in girişimi, ABD'nin suları etrafında kurmaya çalıştığı çemberi "İnciler Dizisi" ile kırmayı, Batı Pasifik/Doğu Asya'daki onlarca limanı Hint Okyanusu, Afrika ve Avrupa'ya bağlamayı amaçladı. Bu girişim, Çin'in Afro-Avrasya'da bir yer edinmesini ve en yoğun ticari rotalarda yumuşak gücünü artırmasını sağlayacak. Nitekim, Çin petrol ithalatının %90'ı Afrika ve Orta Doğu'dan gelen bu güzergah üzerinden gerçekleştirilmektedir. Ayrıca, Güney Çin Denizi'nden geçen yıllık ticaretin, dünyanın toplam ticaret hacminin yarısından fazlasını oluşturan 5 trilyon dolar olduğu tahmin ediliyor.
Sonuç olarak, Orta Doğu, Çin'in daha da önemli bir oyuncu haline gelmesi için “öncelikli stratejik bir bölge” olarak görülüyor. Gerçekten de, Orta Doğu'daki yatırımları, 70 milyarı yalnızca Körfez İşbirliği Konseyi ülkeleriyle olmak üzere, şimdiden 177 milyarı buluyor.
Orta Doğu devletlerinin Çin'e ihtiyacı olduğu ya da tam tersi olduğu kuşkusuzdur. Pekin, harekete geçmek için birçok adım attı ve enerjik bir şekilde Lübnan ve Irak'a girmeye çalıştı ve iki ülkenin talep ve ihtiyaçlarını içeren projeler için cazip konseptler sundu. Ancak, önemli projeler sunma zamanlaması her ülke için uygun değildi: ABD'nin tepkilerinden ve potansiyel öfkeden korktular. Ve ABD, kaçınılmaz olarak ABD'yi ve dünyanın o bölgesindeki konumunu sarsacak bariz karşılaştırmadan korktuğu için birçok Orta Doğu ülkesinde Çin'e “yol vermeyi" reddetti.
Nitekim ABD, kısmen Amerika'nın egemen olduğu ülkelerde (örneğin Lübnan ve Irak) ihtiyaç duyulan önemli altyapı projelerinde bulunmayan “dostlarına” sunulan destek türlerini seçmiştir. Bu, halk arasında önemli bir memnuniyet eksikliği yarattı. Altyapıyı göz ardı eden bu iş görme kabiliyetinden yoksun strateji, Çin'e bu ülkelere yatırım için geri dönmek ve bir dayanak oluşturmak için haklı erişim olarak hükümet müdahalelerinden ziyade sivil arayışlar için bir fırsat sunuyor. Çin, ABD etkisi çemberi içinde ve dışında ve onun aksine sunulan kalkınma modelinin baskın olmayan doğası nedeniyle birçok devleti bir alternatife susamış bulacaktır.
Çin, küresel olarak ticari bir role ve Birleşmiş Milletler'in daimi üyesi olarak önemli bir siyasi işleve sahiptir. Çeşitli Orta Doğu meselelerinde Rusya ile koordinasyon sağlayarak rolünü güçlendiriyor. BM Güvenlik Konseyi'ndeki en son Rus-Çin müdahaleleri Libya, Suriye ve İran nükleer dosyasıyla ilgiliydi. Gerçekten de, bazen ABD, İran'la nükleer dosya müzakerelerinde olumlu bir rol oynamak ve İran'ın askeri bir nükleer kapasiteye ulaşmasını engellemek için Rusya ve Çin'e güveniyor. Öte yandan, Çin-Rusya'nın birçok ABD proje kararına muhalefeti, Orta Doğu'daki saldırgan yaptırımların ve askeri eylemlerin çoğunu engelledi.
Pekin 2016 yılında Lübnan'daki barışı koruma güçlerine askeri olarak katıldı. Çin, Orta Doğu ihtilaflarına taraf olmadan veya başka bir şekilde karışmadan Birleşmiş Milletler kararıyla korsanlıkla mücadele operasyonlarına katılmak için gemilerini Aden Körfezi'ne gönderdi. Nitekim Çin, Hamas, Hizbullah, İran, Suudi Arabistan ve İsrail ile iyi ilişkiler kurmuş ve 15'ten fazla Arap ülkesiyle ticaret anlaşmaları imzalamıştır.
Ayrıca, Çin askeri kapasitesini gösteriyor. Daha görünür hale geldiğini göstermek için ilk kez İran ve Rusya ile Aden Körfezi'nde ortak deniz tatbikatları gerçekleştirdi. Ayrıca Senegal, Çin'den Sahel'deki terörle mücadeleye müdahale etmesini istedi. Çin Afrika'ya 200 milyar dolardan fazla yatırım yaptı ve güvenliği Pekin için endişe ve önem kaynağı. Çin etkileyici bir askeri, deniz ve füze cephaneliği inşa etti. Son zamanlarda en gelişmiş uzay kapasitesini test etti (ona saldırmak isteyen herhangi bir ülke için bariz bir caydırıcı oluşturabilecek hipersonik füzelerle).
Çin ayrıca Mısır ve birkaç Afrika ülkesiyle ilişkiler kurmak için Afrika'ya yöneldi. 2017 yılında Cibuti'de bir deniz üssü inşa etti ve Mali ve Sudan'daki barış güçlerine katkıda bulundu. Çin "ejderha gemileri", ABD'nin kuzeydoğu Suriye'yi işgali sırasında Suriye'nin Tartus ve Lazkiye kıyılarına ulaştı.
Çin, birkaç yüz nükleer füzeye sahip olarak kendisine saldırmak isteyen herhangi bir yabancı gücü sindirecek kadar güçlü. Yine de, silah sayısı önemsiz olsa bile, ABD'nin atom bombası miktarıyla rekabet etmekten çok uzak. ABD, İkinci Dünya Savaşı sırasında Hiroşima ve Nagazaki'ye sadece iki bomba kullandı. İki Japon şehrini yok etmeye ve savaş durumunda ABD'nin sivil nüfusa karşı yıkıcı kabiliyetini göstermeye yeterliydiler.
Asya Uluslararası Bankası (AIIB)
Soğuk savaş sırasında Çin, ekonomisini canlandırmak ve amacına ulaşmak için ABD-Rusya nükleer yarışından yararlandı. Çin'in zenginliği, dünya ekonomisini ve finansını etkileyen devasa projeler başlatmasına izin verdi.
Nitekim Çin, 2013 yılında Suudi Arabistan, Mısır, Ürdün, İran, Kuveyt, Umman, Katar, Birleşik Arap Emirlikleri ve Bahreyn'in de aralarında bulunduğu 104 üyeli ve 100 milyar dolar sermayeli Pekin'den faaliyet göstermek üzere Asya Uluslararası Bankası'nın (AIIB) kurulduğunu duyurdu. ABD'nin ekonomi politikasını ülkelere empoze etmek ve ekonomik-politik işlerine dahil etmek için kurduğu Dünya Bankası'nın etkisiyle rekabet ediyor - herhangi bir askeri müdahaleden daha önemli bir etki.
Çin'in BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika) içinde aktif bir devlet olarak bulunması ve Şangay İşbirliği Örgütü'nün (Çin, Hindistan, Kazakistan, Kırgızistan, Pakistan, Rusya, Tacikistan, Özbekistan ve İran ) üyesi olması anlamlıdır. Pekin, ekonomik refah için ortaklıklar ve ittifaklar kurmaya ve dünya çapındaki konumunu güçlendirmeye çalışıyor.
Sonuç
ABD politika tabanından farklı olarak Çin, mevcut hedefini, iç ve mezhepsel farklılıkları ve çatışmaları beslemek için değil, Orta Doğu devletleriyle yenilenen “ortaklık stratejilerine” (ve kesinlikle açık sömürgeciliğe değil) dayandırıyor. Çin bir süper güç olarak faaliyet gösteriyor ve onu iç işlerinde dış müdahaleden koruyan uluslararası bir duruş oluşturuyor. On yıllar boyunca kapıları kendi üzerine kapattıktan sonra, Sovyetler Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri gibi diğer büyük güçlerin hatalarından dersler çıkardı. Askeri çözümlerin çoğu zaman istenen hedefleri getirmediği kanıtlanmıştır.
Şu anda Çin, daha görünür bir ekonomik süper güçle uğraşmaya hevesli olan ve yalnızca ceplerinde ne olduğunu keşfetmekle kalmayan Ortadoğuluların kalplerini ve zihinlerini kazanmak için gereken deneyime ve karara sahip değil. Bununla birlikte, Çin'in politikası kuşkusuz yavaş ama istikrarlı bir şekilde hareket etmek ve farklı yönlerde, ülkelerde ve alanlarda önde gelen bir aktör olmadan önce dünya çapındaki konumunu sağlamlaştırmaktır.
Bu, şimdi Rusya ve Çin'den hegemonyasına yönelik yoğun rekabetten endişelenmesi gereken ABD yönetiminin kalbinde endişeyi tetikliyor. Mantıken Washington, tek taraflılık çağının sona erdiğini ve mevcut çok kutupluluk çağının kaçınılmaz olarak bir gerçeklik haline geldiğini anlamalıdır.
Orta Doğu'daki çoğu ülke, kolektif bir "orkestra" rolünü oynamalarına neden olan dış müdahaleler olmadan kendilerini yönetmeye alışkın değil. Bununla birlikte, Amerikalı şef kesinlikle sorunun bir parçasıydı ve hala da öyle. Dolayısıyla soru şu: Çin askeri gücünü göstermeden ve esas olarak ekonomik güce güvenmeden maestro rolünü (Amerika'dan daha rasyonel bir biçimde) oynayabilir mi?
----------------------------------------------------------------------------------------------
Düzeltme: Maurice Brasher