İNTİZAR - Rusya, şu anda Viyana'da İran ve Batılı ülkeler arasında müzakere edilmekte olan Kapsamlı Ortak Eylem Planı (JCPOA) anlaşmasına dahil edilecek ABD'den alınan “yazılı garantilerin” küçültülmüş bir versiyonunu kabul etmeye karar verdi.
Salı günü, Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov Moskova'da konuk İranlı mevkidaşı Hüseyin Emir Abdullahiyan'ın huzurunda düzenlediği ortak basın toplantısında, "JCPOA tarafından öngörülen tüm projeler ve faaliyet alanları, şirketlerimizin ve uzmanlarımızın doğrudan katılımı da dahil olmak üzere, amiral gemisi bir işbirliği projesi olan [İran] Buşehr Nükleer Santrali'nde işbirliği de dahil olmak üzere ve bununla ilişkili mevcut tüm planlar bağlamında korunmuştur" dedi.
İlk bakışta, bu, garantilerin kesinlikle JCPOA'nın uygulanmasıyla sınırlı olduğu anlaşılabilir (Rusya'nın İran'da zenginleştirilmiş aşırı uranyum vb. depolama konusunda hayati taahhütler üstlendiği durumlarda).
Lavrov'un 5 Mart'taki tutumu, Rusya'nın "en azından Dışişleri Bakanı düzeyinde, ABD tarafından başlatılan mevcut sürecin İran İslam Cumhuriyeti ile serbest tam ölçekli ticaret, ekonomik, yatırım ve askeri-teknik işbirliğimize hiçbir şekilde engel olmayacağına dair yazılı garantiler" beklediği yönündeydi.
Asıl soru, Rusya'daki bu bariz düşüşün gerçekçiliğin bir göstergesi mi, yoksa Rusya-İran ilişkisinin genel çerçevesi içinde bir taktik mi olduğu. Washington'un belirttiği pozisyon oldukça tutarlı, yani Viyana'daki JCPOA müzakereleri ve ABD'nin Rusya'ya karşı Ukrayna ile ilgili yaptırımları tamamen farklı iki konu.
Emir Abdullahiyan , Lavrov ile görüşmesinden sonra tweet attı:
“Rusya'nın Viyana'daki nihai anlaşma için gemide olduğuna dair güvence verdim. Müzakerelerin başarılı bir şekilde sonuçlanması için gereken yanıtları vermek için top her zamankinden daha fazla ABD sahasında”.
Rusları yeniden düşünmeye iten nedir? Buna makul bir açıklama, Emir Abdullahiyan'ın önemli müzakereler için Moskova'ya gelişinin arifesinde Lavrov'un planlanmamış bir ziyarette başka bir önemli misafir kabul etmesi olabilir - Katar dışişleri bakanı Muhammed bin Abdulrahman bin Casim Al-Thani.
Merakla, Lavrov Pazartesi günü Al-Thani ile ortak bir basın toplantısı düzenledi ancak JCPOA'ya hiç değinmedi. Daha da şaşırtıcı bir şekilde, Lavrov yerleşik uygulamadan ayrılırken herhangi bir soru da almadı.
Muhammed el-Thani Washington'dan bir mesaj iletti mi? Katar, İran konusunda Washington'un arka kanalı olarak hareket etme geçmişine sahip. Daha geçen hafta Başkan Biden, Katar'ı “NATO dışı büyük bir müttefik” olarak tanımladı. Lavrov ve el-Thani'nin Viyana'daki JCPOA görüşmelerini tartışmamış olması akıl almaz bir şey.
Aynı şekilde, Lavrov ve Emir Abdullahiyan'ın ortak basın toplantısı, bazı izah edici açıklamalar için dikkate değerdi. Lavrov, görüşmeleri "açık, samimi ve faydalı" olarak nitelendirdi. Ama sonra aşağıdakileri vurgulamaya devam etti:
“İran'ın girişimiyle yeni, büyük bir devletlerarası anlaşma üzerinde çalışmaya devam ediyoruz. Bu temel belgeyi mümkün olan en kısa sürede imzalamaya yönelik karşılıklı ilgiyi dile getirdik. Rusya-İran ilişkilerinin tüm yelpazesinin mevcut durumunu ve gelişme beklentilerini yansıtacaktır. Uluslararası sahnede etkileşimimizin ilkelerini yeniden onayladık… Bölgeler arası da dahil olmak üzere iş bağlarımızı geliştirmek ve kalitelerini artırmak için çalışmaya devam etmeye karar verdik. Hiçbir yasa dışı yaptırımın istikrarlı ilerlememizi engellemeyeceğini doğruladık”.
Yine Lavrov, "mevcut uluslararası meseleler üzerinde yapıcı bir tartışmanın" altını çizmeye başladı. Özellikle de Amerika'nın "adaletsizliğin ve çifte standartların simgesi" olarak nitelendirdiği "kurallara dayalı bir düzen" dayatma girişimlerini, yukarıda bahsedilen yasadışı tek taraflı yaptırımların yanı sıra... “Uluslararası yaşamı daha demokratik hale getirmekten yana tavır koyduk.”
Ancak Emir Abdullahiyan bu tür söylemlerden dikkatle kaçındı. Öte yandan, Moskova'ya geldikten hemen sonra medyaya, İran'ın bağımsız bir dış politika izlediğini ve İran halkının çıkarlarını sağlamaya çalıştığını belirterek, “İran ile Rusya arasındaki ilişkiler uluslararası gelişmelerden bağımsız olarak gelişecektir” dedi.
Bunlar önemli nüanslardır, ancak bu noktada Tahran'ın JCPOA'ya öncelik vermesinin bir göstergesi olarak görülebilir. Gerçekten de, Emir Abdullahiyan'ın Moskova gezisine ilişkin İran medyasında yer alan haberin sinyali şudur: Görev Tamamlandı — Rusya, Viyana'da bir anlaşmaya varılması için hiçbir engel teşkil etmeyecektir.
İleriye bakıldığında, Washington, gözleri Rusya'dayken, İran'ın en büyük önceliği olan Avrupa pazarına petrol ve gaz ihracının önündeki engeli çılgınca kaldırıyorken, Tahran'ı zorlayacak durumda değil.
İran Devrim Muhafızları Ordusu'nun (IRGC) - ve daha da önemlisi, Kudüs Gücü Komutanı Tuğgeneral İsmail Kaani'nin - Irak'ın Erbil kentindeki bir İsrail MOSSAD üssüne yönelik son İran Devrim Muhafızları füze saldırısına yönelik coşkulu övgülerini sadece belirleyici olmakla kalmayıp, aynı zamanda “Amerikalıların, düşmanlarla yüzleşmek için en üst düzeyde hazırlıklı oldukları için Direniş gruplarından korktuğuna” işaret ediyor.
Rusya, İran'ın ülkenin stratejik özerkliğini koruma konusundaki siyasi iradesine, özellikle de İran Cumhurbaşkanı İbrahim Reisi'nin (ki kendisi ve kabinesinin birkaç üyesiyle birlikte aslında Amerikan yaptırımları altındadır) hükümeti tarafından güvenini geri alabilir.
İlginç bir şekilde Lavrov, nükleer anlaşmanın İran'ın petrol ihracatının önündeki engeli kaldıracağından rahatsız görünmüyordu. Lavrov, büyük hacimli İran petrolünün dünya pazarına aniden gelişinin "tüm ihracatçı ve ithalatçı ülkeleri etkileyeceğini" kabul ederken, şunları kaydetti:
"Uçucu sürprizleri önlemek için mekanizmalar var. Birincisi, İran'ın da üyesi olduğu OPEC+ var. Dünya pazarında yeni miktarlarda hidrokarbon göründüğünde, optimal dağıtım kotası için bir anlaşma taslağı hazır. İran'ın petrolüyle ilgili tüm sorunlar dünya pazarında çözülür çözülmez, yapıcı çalışmaların devam edeceğinden eminim".
Son tahlilde, kilit nokta, İran ile Moskova liderliğindeki Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) arasında tam ölçekli bir serbest ticaret anlaşması sonuçlandırmak için geçen Kasım ayında başlatılan ve devam eden müzakere süreci olacak.
Rus bakış açısına göre, Lavrov'un belirttiği gibi, “gümrük tarifelerinin serbestleştirilmesi, Rusya-İran ticari ve ekonomik bağlarının gelişimini olumlu yönde etkileyecek” olduğundan, bu müzakereler hakkında şu anda bir kritiklik var.
Basitçe söylemek gerekirse, İran-EAEU anlaşması, Rus ekonomisini boğmak için Batı yaptırımlarıyla mücadele ederken, Rusya ekonomisi için oyunun kurallarını değiştirebilir.
Mesele şu ki, İran, hem Rus ekonomisinin dünya pazarına açılan bir penceresi hem de genel olarak sanayileşmiş dünyadan tecrit edildiği bir zamanda büyümenin lokomotifi olarak hareket edecek benzersiz bir konuma sahiptir.
Paradoks şu ki, bir yandan İran'ın Batı enerji piyasasına entegrasyonu ilerledikçe Avrupa için yeri doldurulamaz bir ortak olacakken öte yandan, Devrim Muhafızları'nın Erbil'deki İsrail varlıklarına cüretkar saldırısı gibi bir şey, İran'ın Dini Lideri Ayetullah Hamanei'nin onayı olmadan gerçekleşemezdi.
Burada hem İsrail'e hem de Batı'ya İran'ın adalet ve direniş ideolojisinin jeopolitik bir gerçeklik olarak kalacağına dair açık bir mesaj var. Dolayısıyla, Lavrov'un dediği gibi “uluslararası hayatı daha demokratik hale getirmek” için İran ile çıkarların uyumunun mümkün olduğunu takdir etmek de Rusya'ya kalmış. Tabii ki, bu daha fazla şeffaflık gerektirir. Ne de olsa Rusya için Ukrayna ne kadar önemliyse Yemen de İran için o kadar önemli.
MK Bhadrakumar
The Cradle