İNTİZAR - Tektonik kaymalar, İkinci Dünya Savaşı'nın ardından Bretton Woods para sisteminin kurulmasından bu yana oynanan “büyük oyunun” sona erdiğini ulus devletlerin hızla kabul etmesiyle dünya sistemindeki yangının alevleri yayılıyor.
Fakat imparatorluklar asla savaşmadan yok olmazlar ve Anglo-Amerikan imparatorluğu da bir istisna değildir, elini abartır, tehdit eder ve blöf yapar, sonuna kadar.
Bir buyurgan düzenin sonu
Batı'nın Rusya'ya ne kadar yaptırım uyguladığı önemli değil, en çok etkilenenler Batılı siviller. Gerçekten de, bu siyasi gafın ciddiyeti, Atlantik ötesi ulusların tarihteki en büyük kendi kendine yol açan gıda ve enerji krizine doğru gitmelerine neden oluyor.
“Liberal kurallara dayalı uluslararası düzenin” temsilcileri, bu kurallara göre oynamayı reddeden tüm ulusları ezmek için tutturdukları istikamette devam ederken, son aylarda küresel düzeni tamamen dönüştürmeyi vaat eden çok daha aklı başında bir paradigma gün ışığına çıktı.
Çok kutuplu çözüm
Burada Büyük Avrasya Ortaklığı şeklinde ortaya çıkan alternatif güvenlik-mali düzeni görüyoruz. 30 Haziran gibi kısa bir süre önce 10. Petersburg Uluslararası Hukuk Forumu'nda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ortaya çıkan bu yeni çok kutuplu düzeni şöyle tanımladı :
“Artık çok kutuplu bir uluslararası ilişkiler sistemi oluşturuluyor. Bu geri dönüşü olmayan bir süreçtir; gözlerimizin önünde oluyor ve doğası gereği nesnel. Rusya ve diğer birçok ülkenin tutumu, bu demokratik, daha adil dünya düzeninin karşılıklı saygı ve güven temelinde ve elbette uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkeleri ve BM Şartı üzerinde inşa edilmesi gerektiğidir.”
Şubat ayında Ukrayna çatışmasının patlak vermesinden sonra Rusya ile batı ticaretinin kaçınılmaz olarak iptal edilmesinden bu yana, Putin, Moskova'nın ekonomik bağlarının doğudan batıya stratejik olarak yeniden yönlendirilmesinin, yalnızca Rusya'nın hayatta kalması için değil, tüm Avrasya'nın hayatta kalması için kuzeyden güneye ve kuzeyden doğuya ilişkilere çarpıcı bir şekilde yeni bir vurgu yapması gerektiğini giderek daha açık bir şekilde ortaya koydu.
Bu yeniden yönlendirmenin en önemli stratejik odakları arasında, uzun süredir gecikmiş olan Uluslararası Kuzey Güney Ulaşım Koridoru ( INSTC ) bulunmaktadır.
Putin, geçen ay 25. St Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu'nun genel oturumunda oyunun kurallarını değiştiren bu mega proje hakkında şunları söyledi:
“Diğer ülkelerden şirketlerin lojistik ve işbirliği bağlarını geliştirmelerine yardımcı olmak için, Kuzey Kutbu'ndaki limanlarda ve ülkenin doğu, güney ve diğer bölgelerinde ulaştırma koridorlarını iyileştirmek, demiryollarının kapasitesini, aktarma kapasitesini artırmak için çalışıyoruz, Azak-Karadeniz ve Hazar havzaları da dahil olmak üzere - Orta Doğu ve Güney Asya ile istikrarlı bağlantı sağlayacak olan Kuzey-Güney Koridoru'nun en önemli bölümü olacaklar. Bu rotadaki yük trafiğinin yakın gelecekte istikrarlı bir şekilde artmaya başlamasını bekliyoruz.”
INSTC'nin bir Anka Kuşu gibi küllerinden doğma anı
Yakın zamana kadar, Hindistan'dan Avrupa'ya geçen malların ana ticaret yolu, Aden Körfezi'ni Kızıldeniz'e bağlayan Bab El-Mandeb Boğazı'ndan, son derece dar olan Süveyş Kanalı üzerinden Akdeniz'den geçen deniz nakliye koridoruydu. Avrupa'ya limanlar ve demiryolu/karayolu koridorları aracılığıyla uzanan bir güzergah.
Batı ağırlıklı bu rotayı takiben, Kuzey Avrupa veya Rusya limanlarına ulaşmak için ortalama transit süreler yaklaşık 40 gün sürmektedir. Batı'nın küresel yönetişim konusundaki teknokratik takıntısının jeopolitik gerçekleri, NATO kontrolündeki bu rotayı biraz daha güvenilmez hale getirdi.
Rusya, İran ve Hindistan'ı birbirine bağlayan Uluslararası Kuzey Güney Ulaştırma Koridoru (INSTC) Haritası.
Uluslararası Kuzey Güney Ulaştırma Koridoru (INSTC)
Hindistan'dan Rusya'ya INSTC güzergahı üzerinden taşınan mallar, bu güzergah henüz tamamlanmamış olmasına rağmen, yolculuklarını Süveyş'e bağlı emsallerinden 14 gün önce tamamlarken, toplam nakliye maliyetlerinde yüzde 30 gibi büyük bir düşüşü gördü.
Proje ilerledikçe bu rakamların daha da düşmesi bekleniyor. En önemlisi, INSTC ayrıca, 2013 yılında Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) tarafından ortaya çıkarılan jeo-ekonomi ruhuyla çok daha uyumlu bir şekilde uluslararası kazan-kazan işbirliği için yeni bir temel sağlayacaktır.
Rekabet değil işbirliği
Başlangıçta Rusya, İran ve Hindistan tarafından Eylül 2000'de kararlaştırılan INSTC, mimarlarının umduğundan çok daha yavaş olsa da, nihayetinde 2002'de ciddi bir şekilde hareket etmeye başladı.
Bu 7200 km'lik çok modlu mega proje, birkaç Avrasya ulusunu doğrudan veya dolaylı olarak demiryolu, karayolları ve nakliye koridorlarıyla birleşik ve sıkı bir karşılıklı bağımlılık ağına entegre etmeyi içeriyor. Her bir arter boyunca, enerji projeleri, madencilik ve yüksek teknolojili özel ekonomik bölgeler (SEZ'ler) inşa etme fırsatları, her katılımcı ülkeye halkını yoksulluktan kurtarma, istikrarlarını ve kendi kaderlerini belirleme konusunda ulusal güçlerini artırma ekonomik gücünü verecek.
Kurucu üç ülkenin ötesinde, yıllar içinde bu projeye imza atan diğer 10 ülke arasında Ermenistan, Gürcistan, Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan, Beyaz Rusya, Tacikistan, Kırgızistan, Umman, Suriye ve hatta Ukrayna (bu son üye gemide uzun süre kalmayabilir). Son aylarda Hindistan, Afganistan ve Özbekistan'ı da katılmaya resmen davet etti.
Batılı düşünce kuruluşları ve jeopolitik analistler INSTC'yi Çin'in BRI'sına karşı bir rakip olarak belirlemeye çalışırken, gerçek şu ki her iki sistem de birçok düzeyde son derece sinerjiktir.
Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI), 'Bir Kuşak Bir Yol' (OBOR) Haritası
Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI)
Batı'nın spekülasyona dayalı balon ekonomisinden farklı olarak, hem BRI hem de INSTC, ekonomik değeri ve kişisel çıkarı, reel ekonominin üretkenliğini ve yaşam standartlarını iyileştirme etrafında tanımlar. Miyopik London-Wall Street paradigmasında kısa vadeli düşünme hakim olsa da, BRI ve INSTC yatırım stratejileri uzun vadeli düşünme ve karşılıklı kişisel çıkar tarafından yönlendirilir.
Bu politikaların bir zamanlar tek kutuplu düşünce sonrası oluşan çürümeden ve Batı moral pusulasını kaybetmeden önce, Batı'daki en iyi gelenekleri canlandırması küçük bir ironi sayılmaz!
Bir alternatif entegre
INSTC'nin iki büyük kitap ayracı, Hindistan'ın Güneydoğu bölgesi Gujarat'taki Mumbai'nin üretken bölgesi ve Rusya'nın Murmansk Kola Yarımadası'ndaki en kuzeydeki Arktik Lavna limanıdır.
Bu sadece Rusya'nın on yıllardır inşa ettiği ilk liman değil, tamamlandığında 2030 yılına kadar 80 milyon ton mal işleme kapasitesi ile dünyanın en büyük ticari limanlarından biri olacak.
Lavna Limanı, Rusya'nın Kuzey Kutbu ve Uzak Doğu Kalkınma vizyonunun ayrılmaz bir parçasıdır ve Rusya'nın önümüzdeki yıllarda Kuzey Kutbu yük trafiğinde beş kat artış görmesi beklenen Ana Altyapının ve Kuzey Denizi Rotasının Modernizasyonu ve Genişletilmesi için mevcut Kapsamlı Planının merkezi bir parçasıdır. Bu projeler Çin'in Kutup İpek Yolu ile entegre bir şekilde bağlantılıdır.
INSTC'nin ayırt edici unsurlarından biri de, Hindistan'dan İran'ın Bandar Abbas Limanı'na yük taşınıması ve burada İran'ın Bafq kentine çift hatlı demiryoluna yüklenmesi ve ardından güney Hazar Denizi'ndeki Anzali Limanı'na gelmeden önce Tahran'a yüklenmesi şeklindeki akıştır.
'Su (sürekli ve barışçıl) gibi ol'
INSTC, değişen jeopolitik ortama uyum sağlayabilen esnek bir tasarım konseptine dayandığından (BRI'ye çok benzer), mallar Hazar Denizi'ne ulaşmadan önce ana Kuzey-Güney arterinden ayrılan çok sayıda bağlantı hattı vardır.
Bunlar, Bafq şehrinden Türkiye'ye ve oradan da Boğaz yoluyla Avrupa'ya ve ayrıca doğuya doğru Tahran'dan Türkmenistan, Özbekistan, Kazakistan ve daha sonra Çin'deki Urumçi'ye uzanan bir doğu ve batı koridorunu içermektedir.
Demiryolu hala geçerli
İran'ın kuzeyindeki Anzali Limanı'ndan mallar, Hazar Denizi üzerinden Rusya'nın Astrakhan Limanı'na gidebilir ve daha sonra Moskova, St Petersburg ve Murmansk'a taşınmak üzere tren ve kamyonlara yüklenebilir. Tersine, mallar kara üzerinden de 35 km'lik İran Rasht-Hazar demiryolunun şu anda yapım aşamasında olduğu ve bu yazı itibariyle 11 km'si tamamlanmış olan Azerbaycan'a gidebilir.
Hat tamamlandığında, Anzali Limanı'nı Azerbaycan'ın Bakü'süne bağlayacak ve mallara Rusya'ya veya batıya doğru Avrupa'ya devam etme şansı sunacak. Bir Tahran-Bakü demiryolu güzergahı zaten mevcut.
Buna ek olarak, Azerbaycan ve İran şu anda 2019'da faaliyete geçen 175 km'lik Kazvin-Reşt demiryolunu İran'ın Hazar'daki Reşt limanını güneydeki Bender Abbas Kompleksi'ne (2025'te tamamlanacak) bağlayan stratejik bir demiryolu hattı ile birbirine bağlayan 2 milyar dolarlık geniş bir demiryolu hattı üzerinde işbirliği yapıyor. İran Karayolları ve Kentsel Gelişim Bakanı Rüstem Kasımi, Ocak 2022'de bu projeyi şöyle açıkladı:
“İran'ın amacı Kafkasya, Rusya ve Avrupa ülkelerine bağlanmak. Bu amaçla Rasht-Astara demiryolunun yapımı ön plana çıkmaktadır. İran cumhurbaşkanının Rusya ziyareti sırasında bu konuda görüşmeler yapılmış olup, ihtiyaç duyulan ödenek tahsis edilerek demiryolu hattının yapımına kısa sürede başlanması beklenmektedir.”
Son aylarda, Hindistan Başbakanı Narendra Modi, İran-Hindistan ortak yapımı Çabahar Limanı'nı INSTC'ye dahil etmek için lobi yaptı.
Tamamlandığında, mallar kolaylıkla Bafk şehrine taşınacak. Bazı eleştirmenler Çabahar Limanı'nın Pakistan'ın Gwadar Limanı'na düşman olduğunu öne sürerken, İranlı yetkililer onu sürekli olarak Çabahar'ın ikiz kız kardeşi olarak adlandırdılar.
2014'ten bu yana, Aşkabat Anlaşması'nın (2011'de başlatılan ve son on yılda birkaç kez yükseltilen) ortak imzacılarının çevresinde geniş bir demiryolu ve ulaşım kompleksi büyüdü. Bu demiryolu ağları, 2014'te başlatılan 917,5 km'lik İran-Türkmenistan-Kazakistan güzergahını ve 2016'da başlatılan ve şu anda Pakistan'a kolayca gidebilecek uzantıları gören Türkmenistan-Afganistan-Tacikistan demiryolu/enerji projesini içeriyor.
Aralık 2021'de, 6540 km'lik İslamabad - İstanbul demiryolu hattı (İran üzerinden), on yıllık bir hareketsizliğin ardından yeniden faaliyete geçti. Bu rota, 21 günlük konvansiyonel deniz geçiş güzergahı süresini yarıya indiriyor. Hattı Pakistan'dan Çin'in Sincan Eyaletine kadar genişletmek ve INSTC'yi bir başka cephede BRI'ye daha da yakınlaştırmak için görüşmeler şimdiden devam ediyor.
İslamabad Haritası İstanbul demiryolu hattı (İran üzerinden)
İslamabad'dan İstanbul'a demiryolu hattı (İran üzerinden)
Son olarak, Haziran 2022, az gelişmiş Orta Koridor'a alternatif bir rota sağlayan 6108 km'lik Kazakistan-İran-Türkiye demiryolu hattının uzun zamandır beklenen açılışını gördü. Kazakistan Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev, 12 günlük kargo yolculuğunun açılışını kutlayarak, “Bugün, bir hafta önce Kazakistan'dan hareket eden konteyner trenini karşıladık. Sonra Türkiye'ye gidecek. Zor jeopolitik koşullar göz önüne alındığında bu önemli bir olay” ifadelerini kullandı.
INSTC'nin 20 yılı aşkın bir geçmişi olmasına rağmen, küresel jeopolitik dinamikler, rejim değişikliği savaşları ve İran, Suriye ve diğer ABD hedef devletlerine karşı devam eden ekonomik savaş, bunun gibi uzun vadeli projelerin başarılı olması için gereken büyük ölçekli kredileri çıkarmak için gereken istikrarlı jeopolitik iklime zarar vermek noktasında çok etki oluşturdu.
Hazar Zirvesi Güvenlik atılımları
İhtiyacın gerçekten icadın anası olduğunun kanıtı olarak, 2. Dünya Savaşı sonrası tüm yapının sistemik erimesi, gerçekliği, Sir Halford John Mackinder'in “Dünya Adası” nın çeşitli uluslarını işbirliği yapmaktan alıkoyan daha küçük fikirli kaygılara öncelik vermeye zorladı. Otuz yıl boyunca büyük ekonomik potansiyeli altüst eden bu bitmek bilmeyen çatışma ve durgunluk noktaları arasında Hazar bölgesi öne çıkıyor.
Bu petrol ve doğal gaz zengini merkezde, Hazar'a kıyıdaş beş devlet (Rusya, İran, Azerbaycan, Kazakistan ve Türkmenistan), Türkmenistan'ın Aşkabat kentinde 29-30 Haziran 2022 Altıncı Hazar Zirvesi boyunca çok düzeyli güvenlik, ekonomik ve diplomatik anlaşmaları aşma gücü buldu.
Bu zirve, bölgenin hem kuzey-güney hem de doğu-batı ulaşım merkezi haline gelmesiyle INSTC'ye yüksek bir öncelik verdi. En önemlisi, beş kıyı devletinin liderleri, bölge güvenliği etrafında nihai iletişim merkezlerini oluşturdular, çünkü böl-yönet taktiklerinin ileriye dönük asimetrik savaş araç sepetindeki her aracı kullanarak konuşlandırılacağı açık.
Üzerinde anlaşmaya varılan ilkeler arasında bölünmez güvenlik, karşılıklı işbirliği, askeri işbirliği, ulusal egemenliğe saygı ve müdahale etmeme vardı. En önemlisi, yabancı ordunun Hazar devletlerinin topraklarından ve sularından yasaklanması kesin olarak tesis edildi.
Hazar tabanındaki ihtilaflı kaynakların mülkiyeti konusunda nihai bir anlaşmaya varılmazken, ortak devletlerin güvenlik doktrinlerinin uyumlaştırılması için ortam hazırlanmış, sonbaharda yapılacak ikinci Hazar Ekonomi Zirvesi için sağlıklı bir ortam oluşturulmuştur. Bu yıl, Hazar'ın kaynak sahipliğiyle ilgili birçok anlaşmazlığı çözeceğini umuyorum.
Jeopolitik fırtınalar yoğunlaşmaya devam etse de, yalnızca çok kutuplu devlet gemisinin düşman denizlerinde gezinme yetkinliğini gösterdiği, batan tek kutuplu aptallar gemisinin ise sakız çiğnemekten ve ağır dozlarda bir yanılsamadan biraz daha fazlası tarafından bir arada tutulan yırtılmış bir gövdeye sahip olduğu giderek daha açık hale geliyor.
Matthew Ehret