İNİTİZAR - Dünyada epeydir ete kemiği bürünen çok kutuplu dünya, lokomotifi ABD olan Batı hegemonyasının etkisini giderek azaltıyor. Bu artık o kadar çıplak gözle görünür hale geldi ki görmemek için özel gayret göstermek gerekiyor. Üstelik süreç oldukça da hızlanmış gibi görünüyor.
Hızlanarak devam etmekte olan bu yeni güçler dengesinin taraflarının neyin peşinde oldukları, nasıl konumlandıkları, birbirleri ile ilişkileri, bundan etkilenen diğer ülkelerin yaklaşımları üzerine alanın uzmanlarının yaptıkları değerlendirmeler yarına dair aslında ne denli büyük bir değişimin arifesinde olduğumuza dair bize ip uçları sunuyor.
Burada yazısının tercümesini sizinle paylaştığımız, bu konularda uzman olan Lorenzo Maria PACINI'nin Strategic Culture Foundation sitesinde yer alan yazısı "Heartland Güney Stratejisi: Hedef ve önceliklere genel bir bakış" başlıklı yazısının evvelinde yine aynı yazarın yine aynı sitede yer alan "Şanghay İşbirliği Örgütü Rimland'in kurallarını değiştirebilir" başlıklı yazısının tercümesini de birbirleri ile olan alakalarına binaen adeta bir giriş yazısı gibi bir arada paylaşıyoruz...
Şanghay İşbirliği Örgütü Rimland'in kurallarını değiştirebilir
Sözde “kurallara dayalı düzen” değişiyor ve birileri bununla rock'n roll yapıyor.
Aslında en önemli taraf olan BRICS+'nın yanı sıra ŞİÖ'nün stratejik değerini de göz önünde bulundurmalıyız. Kazakistan'ın başkenti Astana'daki ŞİÖ zirvesinin Batı medyasında -sadece Batı'da değil, Avrupa'da da- yer almaması bizi şaşırtmamalı. Her şeyden önce, kolektif Batı ŞİÖ'nün ne olduğunu anlamıyor. ŞİÖ, 11 Eylül'den birkaç ay önce kuruldu ve aslında Şanghay Beşlisi olarak Rusya, Çin ve üç Orta Asya devletinden oluşuyordu ve esasen terörizm karşıtı, ayrılıkçılık karşıtı, aşırılıkçılık karşıtı bir örgüttü.
Tüm bu yıllar boyunca bir ekonomik operasyon örgütü olarak geliştiler ve şimdi çok kutuplu ve çok düğümlü dünyanın kilit düğümlerinden biri haline geldiler. Farklı düğümler, birbirleriyle bağlantılıdır ve bu Astana'daki Zirve'de çok daha açık bir şekilde görülmüştür. Bu arada Hindistan, Pakistan ve İran'ın da aralarında bulunduğu ŞİÖ'nün dokuz üyesi ve onuncu üye Belarus vardı. Yani şimdi ŞİÖ-10'u kutluyoruz. Bu çok ama çok önemli çünkü aynı masada Rusya, Çin, Hindistan, Pakistan, İran, Belarus ve dört Orta Asya ülkesi var. Bu Avrasya'nın büyük bir bölümü demek.
Bugün aşağı yukarı ŞİÖ'nün BRICS+'nın kardeş örgütü olduğunu söyleyebiliriz.
BRICS ve ŞİÖ, Batı'nın uluslararası hukuku göz ardı ettiğini, Batı'nın kurmaya çalıştığı kurallara dayalı düzene uyacağına güvenilemeyeceğini düşünüyor. Bu nedenle Astana'daki kilit tartışma noktalarından biri Başkan Putin'in geçen ay ortaya attığı bir şeydi: Rusya'nın Aralık 2021'de Washington ve Brüksel'e gönderdiği ve güvenliğin bölünmezliğinden bahseden mektupların (Çin doktrinine de çok yakın bir doktrin) içeriği olan Avrasya çapında yeni güvenlik mimarisi kavramı. Temelde Ruslar, Çinliler ve Hintliler de aynı fikirde, dünyanın silahlı polisi olan NATO'ya dayanan kurallara dayalı uluslararası düzenin artık geçerli olmadığını, çünkü Batı merkezli, NATO merkezli olduğunu ve Avrasya'nın tamamen göz ardı edildiğini söylüyorlar. Bu yüzden şimdi NATO ve Avrupa ülkelerinin de dahil olduğu Avrasya çapında bölünmez bir güvenlik sistemi öneriyorlar.
Haritaya baktığımızda Avrupa'nın Avrasya'nın batı ucu ya da geniş Avrasya kıtasında bir yarımada olduğunu unutmayalım. Avrasya'daki büyük güçlerin güvenliğinin ayrılmaz bir şekilde Avrupa'nın güvenliğiyle de bağlantılı olması mantıklıdır.
Avrupa ve Akdeniz'in çok kutuplu bir anahtar - ya da kıtanın Atlantikçi hakimiyetinin anahtarı - olarak stratejik önemi hala geçerliliğini korumakta ve ABD liderliğinde büyük ilgi uyandırmaktadır. Avrupa'dan vazgeçmek mümkün değildir, çünkü bu kalan son alandan da vazgeçmek anlamına gelecektir!
Durumun olası bir evrimini ya da değişimini düşünelim. Türkiye ŞİÖ'de değil, diyalogda bir ortak; Astana'da Türkiye Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın kendisi özel bir konuktu, yani ŞİÖ Zirvesi'nde bir NATO üyesiydi ve Avrasya çapında güvenlik mimarisi kavramıyla gözle görülür bir şekilde ilgileniyordu. Toplantının oturum aralarında Putin ile ikili bir görüşme yaptı ve ayrıca diyalog ortağı olarak tüm ana oturumlarda yer aldı. Toplantıda olmayanlar: diğer tüm Avrupa ülkeleri.
Dahası, Azerbaycan ve gözlemcilerle birlikte Afganistan da oradaydı. ŞİÖ Afganistan'ı mümkün olan en kısa sürede, belki de önümüzdeki iki yıl içerisinde tam üye yapmak istiyor çünkü o zaman Afganistan'ın normalleşmesi ve istikrara kavuşması Avrasya çapında bir hareket olacak ve Rusya da bu diplomatik bağın lideri olacak. Bu kesinlikle olağanüstü bir şey.
Önümüzde Avrasya'nın tamamı ve Rimland var.
Ortaklıkların jeopolitiği klasik jeopolitiğin geleneksel haritasını tamamen değiştiriyor. Hegemon artık Rimland'i kontrol edemez çünkü aynı anda çok fazla düşmanla rekabet edemez. Rimland'i kaybetmek, Heartland'e erişimin coğrafi alanını kaybetmek anlamına geliyor. Bu gerçektir, coğrafi bir yasadır.
Eğer ABD ve NATO uyanmazsa, önümüzdeki birkaç yıl içinde sadece Avrasya'nın tamamını değil, aynı zamanda Rimland'ın önemli bir bölümünü de kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacaklar, çünkü Avrasya'nın BRICS-10, ŞİÖ-10, Kuşak ve Yol, Çin'in Kuşak ve Yol projeleri, Avrasya Ekonomik Birliği, Asya Altyapı Yatırım Bankası gibi farklı çok kutuplu ve çok taraflı örgütlerin çatısı altında birleşme şekli, hepsi birlikte aynı yere gidiyor, yani diyelim ki birleşik bir Avrasya'ya.
ŞİÖ ve BRICS bir araya gelecek - belki de - çünkü bunun amacı Batı kontrolündeki ekonomik mekanizmalara alternatifler sunmak. Etkileşimlerinin hızını ve her iki örgütün de üyesi olarak dört büyük güce sahip olduğumuz gerçeğini takip edersek, aynı masaya - yine belki - daha “stratejik” bir şeyle oturmaları kaçınılmazdır. BRICS+ ve ŞİÖ'nün resmi olarak NATO ile aynı şey olmadığını, askeri örgütler olarak yapılandırılmadığını kontrol edin. Çok terörlü bir ayrılıkçılık ve her türlü aşırıcılık örgütü olarak başladı ve bugün olduğu gibi jeo-ekonomik bir işbirliği örgütüne dönüştü.
Ancak yeni bir birleşik askeri örgüt olarak gelişimlerini engellemek için hiçbir neden yoktur.
***
Heartland Güney Stratejisi: Hedef ve önceliklere genel bir bakış
Avrasya Orta Doğusu ve Türkiye'nin rolü
Yeni küresel jeopolitik formatta Rusya - klasik jeopolitiğe göre Heartland olarak - yeni çok kutuplu rotaların yazılmasında merkezi rol oynamaya devam etmektedir. Avrasya anahtarındaki yeni uluslararası işbirliği, Türkiye'nin stratejik konumlanışıyla karşı karşıya kalmaktadır; burada kilit dönüm noktası yine ABD'nin bölgedeki stratejisine etkin muhalefet sorunudur. Tüm dünyayı kendi ulusal çıkar alanı olarak ilan eden ABD, dünyanın siyasi alanının her noktasında bölgesel güç dengesini kendi lehine yeniden dağıtmak için bir dizi strateji izlemektedir.
Şu anda Rusya, Orta Doğu'da ve daha yukarıda Pasifik bölgesinde yaşanan süreçlerden ciddi şekilde etkilenmeye başlıyor. Güney ve Doğu jeopolitiği konularını Pakistan'ın koşullu çizgisi boyunca ayıracağız: Güney olarak Mısır ve Suriye'den Pakistan'a kadar olan alanı, Doğu olarak da Hindistan'dan Pasifik bölgesine ve Japonya'ya kadar olan alanı anlayacağız.
ABD'nin Orta Doğu-Batı Asya için, Irak'ın olası parçalanması, yeni bir Kürdistan devletinin ortaya çıkması ve Türkiye'nin olası bölünmesi yoluyla bölgedeki ulus-devletlerin yapısında bir değişiklikle Orta Doğu toplumlarının 'demokratikleşmesini' ve 'modernleşmesini' öngören Büyük Orta Doğu Projesi vardır. Sürekli ateş altında olan İran'a yönelik saldırganlık her zaman belirleyici olmaya devam etmektedir. Projenin genel önemi, ABD ve NATO'nun bölgedeki askeri varlığını güçlendirmek, İslami hükümetlerin ve Arap milliyetçiliğinin oldukça gelişmiş olduğu ülkelerin konumlarını zayıflatmak ve böylece geleneksel dini yapıya küreselciliğin girmesini teşvik etmektir.
Rus Kalpgahı (Heartland) ise tam tersi bir senaryoyla ilgilenmektedir:
-
Arap ülkelerini, özgün bir etnik ve dini kültüre dayalı toplumlar inşa etme çabalarında desteklemek;
-
ABD askeri üslerinin sayısının azaltılması ya da daha iyisi, makro-bölgede hiç olmaması;
-
geleneksel toplumları ve doğal gelişimlerini korumak;
-
Başta Türkiye, Mısır, Suudi Arabistan, Suriye vs. olmak üzere bu bölgedeki tüm bölgesel güçlerle ikili ilişkiler geliştirmek.
Türkiye'nin NATO'dan çekilmesi Rusya için en uygunu olacaktır çünkü bu Avrasya ülkesi ile stratejik ortaklığın kendi kimliği içinde net bir şekilde yoğunlaşmasına olanak sağlayacaktır. Türkiye, geleneksel ve modern toplum arasındaki oranların Rus toplumunu çok andırdığı bir ülkedir. Son yıllarda Türk liderler Türkiye'nin NATO'dan çekilme olasılığı hakkında giderek daha açık bir şekilde konuşmaya başladılar, öyle ki ülke son on yılda jeopolitik davranışını radikal bir şekilde değiştirdi ve kendisini 1952'den beri Atlantikçiliğin güvenilir bir kalesinden, ABD ve NATO'nun çıkarlarıyla çeliştiğinde ve ayrıştığında bile bağımsız bir politika izleyebilen özerk bir bölgesel güce dönüştürdü. Dolayısıyla, on beş yirmi yıl önce söz konusu bile değilken, bugün Moskova-Ankara ekseninin yaratılmasından bahsetmek tamamen mümkün.
Rusya için Türkiye aynı zamanda Akdeniz'de deniz hakimiyeti rolü oynamaktadır çünkü İstanbul, İstanbul ve Çanakkale boğazlarını kontrol etmektedir, dolayısıyla Avrupa ve Afrika'yı birbirine bağlayan büyük akifere hem stratejik hem de ekonomik erişim sağlamaktadır.
Moskova-Tahran ekseninin güçlendirilmesi
Daha doğuda Avrasya sektörünün çok kutuplu modelinin en önemli unsuru yer almaktadır: bin yıllık bir tarihe, eşsiz bir manevi kültüre ve kilit bir coğrafi konuma sahip bir ülke olan İran anakarası.
Moskova-Tahran ekseni, Alman Karl Haushofer'in Avrasya pan-ideası dediği şeyin inşasında ana hattır. İran, Heartland'i küresel bir güce dönüştürme sorununu otomatik olarak çözen stratejik alandır. Eğer Ukrayna ile entegrasyon bunun için gerekli bir koşulsa, İran ile stratejik ortaklık yeterli olabilir.
Coğrafi özellikler, kültürel ve etnik farklılıklar göz önünde bulundurulduğunda Moskova-Tahran ekseni, hem modern İran hem de modern Rusya için uygun olan çok kutuplu dünya düzeni modelinin uygulanması adına rasyonel stratejik hesaplamalara ve jeopolitik pragmatizme dayalı bir ortaklık olmalıdır.
İran, Avrasya kıtasındaki herhangi bir kıyı bölgesi ve dolayısıyla Rimland gibi, teorik olarak ikili bir kimliğe sahiptir: ya Atlantikçilik lehine ya da Avrasyacılık lehine bir seçim yapabilir. Bu durumun benzersizliği, İran'ın siyasi liderliğinin, özellikle de ülkesinin çıkarları ve kültürüne bağlı ve eskatolojik düşünen Şii din adamlarının, kategorik olarak Amerikan hegemonyasını reddeden ve küreselleşmeye kesin bir şekilde karşı çıkan aşırı Atlantik karşıtı pozisyonlarda olmasında yatmaktadır. Bu konuda Rusya'dan daha radikal ve tutarlı davranan İran, doğal olarak 'ABD'nin bir numaralı düşmanı' haline gelmiştir. Bu durumda İran'ın sağlam bir askeri-teknik güce dayanmadan böyle bir pozisyonda ısrar etmeye devam etmesi mümkün değildir: İran'ın ABD ile karşı karşıya gelme potansiyeli hala açık bir soru işareti. Rusya ve İran'ı ortak bir stratejik alanda birleştiren şey, tarihsel anın kendisidir. Moskova-Tahran ekseni iki ülke için tüm temel sorunları çözmektedir: Rusya'ya sıcak denizlere erişim, İran'a ise nükleer güvenlik garantörlüğü sağlamaktadır.
Rusya'nın Heartland (Kalpgah) olarak bölgesel özü ve modern İran'ın bölgesel tercihi, ABD'nin tüm Orta Asya bölgesindeki stratejisiyle ilgili olarak her iki gücü de aynı konuma getirmektedir: hem Rusya hem de İran için, sınırlarının yakınında Amerikalıların olmaması ve bu bölgedeki güç dengesinin yeniden dağılımının kesintiye uğraması Amerikan yanlısı çıkarlar için hayati önem taşımaktadır.
ABD, bu bölgeyi Brzezinski'nin yazdığı gibi Avrasya Balkanları olarak adlandırılan ve İran ile Rusya'nın etkilerini ortadan kaldıracak bir bölgeye dönüştürme planını çoktan geliştirdi. Plan, Rusya'yı İran'dan ayırmak için tasarlanan batı kordonu gibi, bu kez Rusya'nın güney sınırlarında başka bir Rimland'ın oluşturulmasına dayanıyor. Bu yeni Rimland, Amerikan etkisi altına alınması gereken Büyük İpek Yolu ülkelerini (Ermenistan, Gürcistan, Azerbaycan, Afganistan, Özbekistan, Kırgızistan ve Kazakistan) içermelidir. Bu senaryodaki ilk anlaşma, Orta Asya'da askeri üslerin konuşlandırılması ve Afganistan'da Amerikan askeri varlığının konuşlandırılmasıdır. Rusya ve İran'ın görevi bu projeyi bozmak ve Orta Asya siyasi alanını Amerikan askeri varlığını oradan çıkaracak şekilde yeniden düzenlemek, Asya Rimland'ını kırmak ve Afganistan'ın Hazar bölgesinin jeopolitik mimarisini ortaklaşa inşa etmektir. Rusya ve İran burada aynı stratejik çıkarlara sahiptir: Rusya için avantajlı olan İran için de avantajlıdır ve bunun tersi de geçerlidir. Bu durum, ticaretin yoğunlaşması ve Hazar bölgesi üzerinden geçen güzergahların güçlendirilmesinin ortak amacı doğruladığı jeo-ekonomik düzeyde de geçerlidir.
Afgan sorunu ve Pakistan'ın rolü
Eğer Hazar bölgesi her şeyden önce bir Rusya-İran ilişkileri meselesiyse, Afganistan'ın yeniden biçimlendirilmesi de Pakistan'ın müdahil olmasını gerektirir. Bu ülke geleneksel olarak bölgedeki Atlantikçi strateji doğrultusunda yönlendirilmiştir ve İngilizler tarafından Batı Hint Adaları'nı terk ettiklerinde özellikle bölgesel güç merkezleri için daha fazla sorun yaratmak amacıyla yapay olarak yaratılmıştır. Ancak son yıllarda Pakistan toplumu önemli ölçüde değişti ve daha önce dayatılan Anglo-Sakson yanlısı yönelim, esas olarak modern ve post-modern küresel toplumun küreselci standartları ile Pakistan'ın geleneksel ve arkaik toplumu arasındaki uyuşmazlık nedeniyle giderek daha fazla sorgulanıyor. İran ve Afganistan geleneksel olarak çok gergin ilişkiler kurmuşlardır ve bu durum İran ve Pakistan'ın savaşta yer alan karşıt tarafları her zaman desteklediği Afganistan içi çatışmalarda kendini göstermiştir: Şiiler, Tacikler, Özbekler ve Kuzey İttifakı güçleri İran tarafından, Peştunlar ve onların radikal liderliği (Taliban) ise Pakistan tarafından desteklenmiştir.
Bu koşullar altında Rusya, Rusya-Pakistan ilişkilerinin yeni bir gelişimi yoluyla yeni Afganistan'ın yapılandırılmasında önemli bir rol oynama fırsatına sahiptir ve çok kutuplu ufuk, Moskova ile İslamabad arasındaki ilişkilerin hangi yönde ve hangi temelde geliştirileceğini belirlemektedir. Öncelik, tüm Orta Asya topraklarının Amerikan varlığından kurtarılması ve Taliban güçleri ile NATO arasındaki çatışmalardan faydalanılmasıdır. Taliban'ın son dönemde Rusya ile diplomatik yakınlaşması ve BRICS+ ve ŞİÖ ortaklıkları, tüm cephelerde olumlu katılımın açık bir işaretidir. ABD hiçbir şeyi karşılıksız yapmaz, Rusya'nın lehine bile: Taliban'la çatışmaya girdiyse bunun ciddi stratejik ve ekonomik nedenleri vardır ve en bariz neden de bölgedeki Amerikan askeri varlığını meşrulaştırma ihtiyacıdır. Afganistan coğrafi olarak tam da Rusya ve İran'a karşı Asya Rimland'ının üssüdür.
Göz önünde bulundurulması gereken bir diğer avantaj da İslamabad hükümetinin ortaklıklara açık olmasıdır: bu durum Orta Asya makro bölgesinin Amerikan müdahalesinden tamamen arındırılacak şekilde konsolide edilmesi ihtimalini doğurmaktadır. Büyük bir siyasi ve sosyal istikrarsızlık yaşayan Pakistan'ın önünde, Amerikan savaş iddiasını kesin olarak durdurabilecek jeostratejik ve jeoekonomik bir ittifaka girme fırsatı var.