Türkiye'nin varoluşsal tercihi: BRI veya iflas

İNTİZAR - Batı Asya'yı iki karşıt gelecek vizyonundan iki kader çekiyor.

40 yıl önce Zbigniew Brzezinski tarafından ortaya konan kurallara dayalı düzenin taraftarları, sonu gelmeyen savaşları beslemek için nüfusları bölen distopik modellerini sürdürmeye çalışırken, Çin'in sürekli gelişen Kuşak ve Yol Girişimi tarafından daha iyimser bir işbirliği programı başlatılıyor (BRI).

Birçok ülke bu yeni paradigmaya coşkulu bir destekle katılırken, diğerleri kendilerini tehlikeli bir şekilde her iki dünyanın iki yanında yer alırken buldular.

Türkiye büyük güçlerle kumar oynuyor

Bu kararsız ulusların başında, 15 Temmuz 2016'da liderine sert bir uyarı yapılan Türkiye Cumhuriyeti geliyor. Bu tarihte Rus istihbaratı, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a kendi kendini sürgün eden İslamcı lider Fetullah Gülen'in yandaşları tarafından başlatılan bir darbeden kıl payı kurtulabilmesi için gereken üstünlüğü sağladı.

Darbenin zamanlaması birçok spekülasyona konu oldu, ancak darbenin Erdoğan'ın Putin'e yazdığı özür mektubunun kamuoyuna açıklanmasından sadece iki hafta sonra gerçekleşmesi tesadüf değildi. Söz konusu özür, Türkiye'nin Kasım 2015'te Suriye hava sahasında uçan bir Rus savaş uçağını düşürme, bir askeri öldürme ve NATO'nun toplu güvenlik anlaşmasını neredeyse etkinleştirme kararına atıfta bulunuyor.

IŞİD'e hem Irak'ta hem de Suriye'de (via Operation Timber Sycamore) silah ve lojistik destek sağlamada yıllarca etkili olan Erdoğan'ın, bu bölgelerde oldukça farklı özlemleri varken Levant'ta Batı'nın çıkarlarını ilerletmek için kullanılmaktan bıkmış olması mümkündür.

Durum ne olursa olsun, o vahim günden beri, Türkiye'nin Batı Asya'daki bir oyuncu olarak davranışı, çeşitli düzeylerde iyileştirilmiş (tamamen değilse de) bir karakter kazandı. Bu olumlu davranış değişikliklerinin başında Ankara'nın Suriye'nin büyük bir bölümünü askerden arındırmak için Tahran ve Moskova ile Astana sürecine katılması yer alıyor. Türkiye daha sonra Rus S400 orta-uzun menzilli füze savunma sistemlerini satın aldı ve yakın zamanda Rusya ile ortak denizaltı, jet motorları ve savaş gemileri üretme planlarını geliştirdi ve aynı zamanda Rosatom tarafından inşa edilen bir nükleer reaktörün inşasını hızlandırdı.

Bununla birlikte, eski alışkanlıklar zor ölüyor ve Türkiye her iki dünyada da oyun oynarken yakalandı ve Suriye'nin İdlib Valiliği'ndeki terör yüklü Özgür Suriye Ordusu ve El Kaide kolu Heyet Tahrir El Şam'a sürekli destek sağladı. Türkiye'nin şu anda ülkenin kuzeyindeki bu ve diğer militan gruplara koruma sağlayan toplam 60 askeri üssü ve gözlem noktası bulunuyor.

Orta Koridor seçeneği

Ekonomik düzeyde, Türkiye'nin Yeni İpek Yolu üzerinde Avrupa ve Asya arasında bir geçit olma hırsı, Erdoğan'ın Avrupa Birliği'ne katılma ve Doğu ile daha girift bir ilişki kurma konusundaki önceki taahhütlerinden ayrılma kararlılığını da gösteriyor.

Türkiye'nin 7500 km'lik Trans-Hazar Doğu-Batı Orta Koridoru, Çin'i Avrupa'ya bağlayan BRI'nin kuzey koridoruna paralel uzanan iddialı bir projedir.

Kasım 2019'da faaliyete geçen bu koridor, aktif kuzey koridorundan yaklaşık 2000 km'lik mesafeyi kesme avantajına sahip ve Çin ile Avrupa arasında verimli bir rota sağlıyor. Güzergâhın kendisi, malları Çin'in kuzeydoğu Lianyungang Limanı'ndan Sincan üzerinden Kazakistan, Hazar Denizi, Azerbaycan, Gürcistan, Türkiye ve kara ve deniz yolları üzerinden Avrupa'ya taşıyor. Erdoğan daha önce "Orta Koridor'un BRI'nin kalbinde yer aldığını" belirtmiş ve "Orta Koridoru BRI'ye entegre etme" çağrısında bulunmuştu.

Orta Koridor kapsamındaki diğer projeler arasında Karadeniz ve Marmara Denizleri arasında 45 km'lik bir bağlantı olacak (Boğaz üzerindeki trafiği azaltacak) 20 milyar dolarlık İstanbul Kanalı ile Marmara denizaltı demiryolu, Avrasya Tüneli ve üçüncü İstanbul Köprüsü yer alıyor. 

Çin'in artan katılımı olmadan, sadece bu projeler şekillenmekle kalmayacak, aynı zamanda Orta Koridor'un kendisi de unutulup gidecek. Çin'in Türkiye ile ticareti 2002'de 2 milyar dolardan 2020'de 26 milyar dolara yükseldi, 1.000'den fazla Çinli şirketin ülke çapında yatırım projeleri var ve Çin konsorsiyumları Türkiye'nin üçüncü büyük limanında yüzde 65 hisseye sahip.

Ankara'nın seçeneklerini kısıtlamak

Bu projeler hem Türkiye içindeki iç güçlerin hem de dış güçlerin karşı çıkışları söz konusu olmaksızın gerçekleşmedi. İki büyük Türk muhalefet partisi, yurtiçinde ve yurtdışında potansiyel yatırımcıları korkutmak amacıyla Kanal İstanbul'u iptal etmekle tehdit etti. Uluslararası alanda da Türkiye ekonomisine karşı birçok düzeyde finansal savaş başlatılmıştır.

Kredi derecelendirme kuruluşları Türkiye'nin notunu 'yüksek riskli' bir ülkeye indirdi ve ABD ve AB tarafından yaptırımlar başlatıldı. Bu eylemler, uluslararası yatırımcıların Türk devlet tahvillerinden çekilmesine (tüm tahvillerin dörtte biri 2009 yılında yabancı yatırımcılar tarafından tutuldu, bugün bu oran yüzde 4'ün altına düştü) ve ülkeyi altyapı oluşturmak için hayati üretken krediden mahrum bırakmasına katkıda bulunmuştur. Bu saldırılar aynı zamanda en büyük Türk bankalarının megaprojeye herhangi bir fon sağlamayacaklarını belirtmelerine neden oldu.

Çin'in Türkiye'ye yaptığı yatırımların önemli ölçüde artmasına rağmen, Batı Finansal Doğrudan Yatırımları (DYY) 2009'da 12.18 milyar dolardan 2021'de sadece 6.67 milyar dolara düştü.

Uygur projesini iptal ediyor

Türkiye'nin Rusya ile ilişkilerinde olduğu gibi, Erdoğan'ın mali alanda Çin ile işbirliği yapma konusundaki umutsuz ihtiyacı, Uygur aşırılık yanlılarına verdiği destekte bir politika değişikliği ile sonuçlandı. 13 milyon Çinli Uygur'dan 50.000'i Türkiye'de yaşıyor ve bunların çoğu, Çin'i parçalamayı amaçlayan CIA tarafından finanse edilen daha büyük bir operasyonun parçası.

Türkiye uzun yıllardır Suriye ve Irak'ta IŞİD'in yanında savaşarak deneyim kazanan Doğu Türkmenistan İslami Hareketi gibi terörist gruplara güvenli bir sığınak sağladı. ABD Ulusal Demokrasi Bağışı tarafından finanse edilen ve Almanya merkezli Dünya Uygur Kongresi'ne bağlı ajanlar da Türkiye'de verimli topraklar buldu.

2009'da Erdoğan, Çin'i Sincan'da yaşayan Müslümanlara soykırım uyguladığı için alenen kınadı (Batılı ülkelerde bunu yapmak zorunlu hale gelmeden çok önce). Türkiye'nin 2016 başarısız darbesinden sonra işler değişmeye başladı. 2017 yılında Türkiye Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu, “Türkiye'de Çin'i hedef alan veya Çin'e karşı olan hiçbir faaliyete kesinlikle izin vermeyeceğiz. Ek olarak, Çin'i hedef alan herhangi bir medya haberini ortadan kaldırmak için önlemler alacağız" ifadelerini kullandı.

INSTC Ankara'yı bypass edebilir mi?

Türkiye sadece Çin'in BRI'sinde rol oynamaya ve Pekin'den uzun vadeli kredi almaya istekli olmakla kalmıyor - ki bu olmadan geleceği Avrupa Birliği'nin çok azalan servetlerine kilitlenecek - aynı zamanda Ankara, büyüyen Uluslararası Kuzey Güney Ulaşım Koridoru'nu (INSTC) da hesabına dahil etti.

Bir düzine ülkeye uzanan çok modlu bir koridor olan INSTC, 2002 yılında Rusya, Hindistan ve İran tarafından başlatıldı ve Çin'in BRI'si tarafından yeni bir hayat verildi. Son yıllarda, projenin üyeleri Azerbaycan, Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkiye, Ukrayna, Suriye, Beyaz Rusya, Umman ve Bulgaristan'ı da kapsayacak şekilde büyüdü.

Türkiye projeye üye olmakla birlikte, mega projenin doğrudan sınırlarından geçeceğinin garantisi yok. Erdoğan burada da Rusya ve müttefikleriyle iyi ilişkiler içinde olmaya hevesli.

Uluslararası Kuzey Güney Ulaşım Koridoru 

Orta Koridor parlaklığını kaybediyor

Şimdiye kadar, Türkiye'nin sıfır toplamlı düşünceden kopamaması, Türkiye'nin Orta Koridoru'nun Çin'in malları Avrupa ve Kuzey Afrika'ya taşımak zorunda olduğu tek olası seçenek olacağı yanılgısına yol açtı.

Bu algı, uzun yıllar boyunca, IŞİD'in hakim olduğu Suriye ve Irak bölgesinde (ve İran'ın göreli izolasyonu) savaşla desteklendi ve bu, rakip hiçbir kalkınma koridorunun etkinleştirilemeyeceğini garanti etti.

Ancak İran'ın Mart ayında Çin ile imzaladığı 25 yıllık Kapsamlı Stratejik Ortaklığının bir parçası olarak BRI'ye girmesi ve Eylül ayında Şanghay İşbirliği Örgütü'ne (SCO) tam üyeliğe yükselmesi, Orta Koridor'a çekici bir doğu-batı alternatif rotası sağladı.

Çin'den İran, Irak ve Suriye'ye hareket eden potansiyel demiryolu hatları

Çin'i İran, Irak ve Suriye üzerinden Avrupa'ya bağlayan Yeni İpek Yolu'nun Suriye'nin Lazkiye limanı üzerinden Akdeniz'e bağlanan bu potansiyel kolu, sadece savaşın yıktığı Batı Asya ülkelerini yeniden inşa etmek için değil, aynı zamanda onlarca yıllık batı manipülasyonundan sonra dayanıklı bir istikrar alanı yaratmak için eşsiz bir fırsat sunmaktadır.

Bu yeni rota, Ürdün, Mısır, Lübnan ve diğer Arap devletlerini, Avrasya'yı gerçek kalkınma için umutsuz Afrika kıtasına bağlayan yeni bir stratejik dinamiğe dahil etmenin ek çekiciliğine sahiptir. Bu yazı itibariyle, 40 Sahra altı Afrika ülkesi Çin'in BRI'sine imza attı.

Bu yeni koridorun ilk parıldayan ışığı, İran'daki sınır şehri Shalamcheh'i Irak'taki Basra'ya bağlayan 30 km'lik küçük ama oyunun kurallarını değiştiren bir demiryolu hattında oluştu. İran'ın yarı özel Mostazan Vakfı tarafından sağlanan 150 milyon dolarlık maliyeti ile bu yıl çalışmalara başlandı.

İran'ın Irak büyükelçisi, bu tarihi bağlantının çok daha fazla genişlemesini öngörerek şunları söyledi : “Irak, İran'ın demiryolları aracılığıyla Çin'e bağlanabilir ve bölgedeki stratejik önemini artırabilir… bu çok büyük bir değişiklik olacak ve İran'ın demiryolları birbirine bağlanacak. Irak'a, ​​Suriye'ye ve Akdeniz'e.”

Büyükelçi Mescidi burada Kasım 2018'de İran, Irak ve Suriye arasında İran'daki Basra Körfezi'nden Irak üzerinden Lazkiye Limanı'na 1570 km'lik bir demiryolu ve karayolu inşa etmek için varılan geçici anlaşmaya atıfta bulunuyordu.

İran'ın savaşın ve yaptırımların yıktığı Suriye'deki inşaat odaklı yatırımları şimdiden büyük ölçüde arttı ve önümüzdeki 12 ay içinde iki ülke arasındaki tahmini ticareti 1 milyar dolar daha artırdı.

Irak–İran demiryolunu şekillendiren yüksek kalkınma dinamiğine işaret eden Irak Başbakanı Mayıs 2021'de yaptığı açıklamada, “İran'la Basra ile Shalamcheh arasında bir demiryolu inşa etme müzakerelerinin son aşamalarına ulaştığını, Ürdün ve Mısır'la enerji ve ulaşım hatlarıyla ilgili 15 anlaşma ve mutabakat zaptı imzaladığımızı belirtti.”

Gerçekten de hem Mısır hem de Ürdün, Yeni İpek Yolu şeklinde kalıcı barışa giden tek yol için Doğu'ya bakmışlardır. Mısır, Ürdün ve Irak üçlüsü, üç ülkenin elektrik şebekelerini birbirine bağlamak ve ayrıca Basra'dan Ürdün'deki Akabe'ye bir boru hattı inşa etmek ve ardından Mısır'a daha büyük bir uzatma inşa etmek için tasarlanmış 2017 enerji anlaşmasıyla bu İpek Yolu rotasına zemin oluşturmaya başladı.

Mevcut Irak-Suriye-İran üçlüsü istikrarsızlaşmaktan kurtulabilirse, Afrika ve Arap dünyalarını geniş bir kalkınma koridorları dizisi beklemektedir. Yukarıdaki görüntü çeşitli olasılıkları içermektedir [Schiller Enstitüsü]

Irak ve Yeni İpek Yolu

Aralık 2020'de Irak ve Mısır, eski Irak Başbakanı Adil Abdul Mehdi ve Çinli mevkidaşı tarafından Eylül 2019'da daha önce etkinleştirilen benzer bir program çerçevesinde yeniden yapılanma için önemli bir petrol anlaşması üzerinde anlaştılar. İkinci proje, Mehdi Mayıs 2020'de istifa ettiğinde ciddi şekilde düşürüldü ve Başbakan Mustafa El-Hadimi Çin ilişkilerini onarmaya başlasa da, Irak henüz selefinin ulaştığı işbirliği düzeyine geri dönemedi.

Bugüne kadar, Irak'ın yeniden inşası için gerçek bir endişe gösteren ve buna gerçek kaynakları yatırmaya istekli olan tek büyük güç Çin olmuştur.

ABD'nin ülkeyi vahşice istilası ve işgaliyle boşa harcadığı trilyonlarca dolara rağmen, orada ABD doları ile tek bir enerji projesi inşa edilmedi. Aslında 2003'ten sonra inşa edilen tek santral, Irak'ın elektriğinin yüzde 20'sini sağlayan Wassit'te Çin yapımı 2450 mW'lık termik santral oldu. Irak, hayati altyapısını stratejik olarak hedef alan yıllarca süren Batı bombardımanından sonra temel ihtiyaçlarını karşılamak için en az 19 GW elektriğe ihtiyaç duyuyor.

Irak'ta bugüne kadar ihtiyacının yüzde 97'si yurt dışından alınan ve tamamı petrol gelirlerinden oluşan yerli üretim yok denecek kadar az. Bu korkunç durum tersine çevrilecekse, Çin'in inşaat için petrol planı tamamen tekrar çevrimiçi hale getirilmelidir.

Bu planın çekirdeği, 1,5 milyar dolar barajına ulaşılana kadar çin'e indirimli Irak petrolü satışını biriktirecek özel bir fonu içeriyor. Bu olduğunda, Çin devlet bankaları 8,5 milyar dolar daha eklemeyi kabul ederek, fonu yollar, demiryolu, su arıtma ve enerji şebekelerinin yanı sıra okullar ve sağlık hizmetleri gibi yumuşak altyapı tarafından yönlendirilen tam bir yeniden inşa programında kullanılmak üzere 10 milyar dolara çıkardı.

Batılı ekonomik modellerin, vatandaşlarına fayda sağlayacak uzun vadeli yatırımlar olmadan hammadde çıkarmayı vurgulayarak, üretim kabiliyeti oluşturmayarak veya emek gücünde bir artış yaratmadan ulusları az gelişmiş tutma eğiliminde olduğu yerlerde, Çin modeli tamamen farklıdır ve bunun yerine tam spektrum ekonomileri yaratmaya odaklanmaktadır. Birincisi sıfır toplam ve kapalı bir sistem olduğu yerde, ikinci model kazan-kazan ve açıktır.

Türkiye, sıfır toplamlı jeopolitiğin modası geçmiş mantığından kurtulmanın bir yolunu bulabilirse, tüm Batı ve Orta Asya'yı parlak bir gelecek bekleyecektir.

İran-Irak-Suriye İpek Yolu koridorunun başarısından veya Afrika uzantılarından Orta Koridor'un herhangi bir şekilde zarar göreceğine inanmak için hiçbir sebep yok. İşbirliği ilişkilerinin, büyük ölçekli altyapının ve tam kapsamlı ekonomik ağların geliştirilmesini teşvik ederek, bu bölgelerde son yıllardaki azgelişmişliği ve durgunluğu dengelemek için zenginlik oluşturabilir.