İNTİZAR - Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Suriye'ye yönelik söylemini önemli ölçüde yumuşatarak 12 yıllık agresif açıklamalarını daha uzlaşmacı bir tonla değiştirdi.
Erdoğan artık Suriye devletinin devrilmesini talep etmek yerine Şam ile karşılıklı destek ve yeni, adil ve kapsamlı bir toplumsal sözleşme kurulmasını vurguluyor. Bu değişim, Türkiye'nin 10 üyeli Avrasya güç merkezinin diyalog ortağı olarak Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) zirvesine katıldığı Kazakistan'ın başkenti Astana'dan geçen hafta döndükten sonra yaptığı açıklamalarda da vurgulandı.
Erdoğan'ın "Yeni bir toplumsal sözleşme temelinde birbirini kucaklayan, müreffeh, birleşik ve kapsayıcı bir Suriye'nin her zaman yanında olacağız" dediği aktarıldı.
Davetimizi [Esad'a] ileteceğiz; bu davetle Türkiye-Suriye ilişkilerini geçmişteki seviyesine getirmek istiyoruz. Davetimiz her zaman uzatılabilir. ... Artık öyle bir noktaya geldik ki Beşar Esad Türkiye ile ilişkileri düzeltme yönünde bir adım atarsa biz de ona karşı bu yaklaşımı göstereceğiz.
Şimdi asıl soru, Erdoğan'ın açıklamalarının Şam'la yıllar içinde sarsılan güveni yeniden inşa edeceğine inanıp inanmadığı - ki bu güven 2011'den bu yana Türk politikalarının sistematik olarak aşındırdığı bir güven.
Diplomasiden anlaşmazlığa
2011 yılında Suriye'de dış destekli silahlı çatışmaların başlamasıyla birlikte Türkiye Şam'a karşı bir dizi tırmandırıcı adım attı. Bu, eski Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in 2000 yılında Şam'a yaptığı ziyaretin ardından iki komşu ülke arasında "balayı" olarak nitelendirilen dönemden sonra dramatik bir değişimdi.
Bu ziyaret, Adalet ve Kalkınma Partisi'nin (AKP) Türk siyaset sahnesine çıkması ve eski Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu tarafından formüle edilen "komşularla sıfır sorun" adlı yeni bir Türk dış politika modelinin uygulanmasıyla daha da sağlamlaşan yeni bir işbirliği ve anlayış döneminin başlangıcına işaret etmişti.
Ancak bu sükunet ortamı Ağustos 2011'de Davutoğlu'nun taleplerle dolu bir mesajla Şam'ı ziyaret etmesi ve Suriyelilerin bunu reddetmesiyle ortadan kalktı. Ankara'nın Devlet Başkanı Esad'a görevi bırakma çağrısı yapması ve Özgür Suriye Ordusu'nu oluşturacak militanları silahlandırmasıyla ikili ilişkiler kısa sürede düşüşe geçti. Türkiye Mart 2012'de Şam'daki büyükelçiliğini kapattı ve bir ay sonra Suriyeli muhalif güçler için bir konferans düzenledi.
Bu noktadan sonra Ankara, Suriye'nin altyapısını hedef alan ve harap eden milisleri silahlandırarak Suriye ekonomisini yıkmak için sistematik olarak çalıştı. Buna Halep'in Şeyh Neccar Sanayi Şehri'ndeki fabrikaların yağmalanmasını kolaylaştırmak da dahildi, bu da geniş çaplı yıkıma ve şehrin ekonomik çöküşüne yol açtı.
Siyasi araştırmacı Nader al-Omari'nin The Cradle'a anlattığına göre, Türkiye "mülteci kartını Suriye devletine baskı yapmak ve Batı'ya şantaj yaparak fon sağlamak için kullandı ve Suriye'nin içişlerine askeri açıdan müdahale etmek için gerekçeler yarattı."
Ancak Omari bugün Türkiye'nin Suriye'ye yönelik son girişimlerinin stratejik bir çıkmazdan kaynaklandığını düşünüyor:
Türkiye'nin Osmanlı Sultanlığı'nı yeni bir şekilde canlandırmak ya da bölgesel ve uluslararası düzeyde varlığını kanıtlamak amacıyla bölgesel ve uluslararası krizlere müdahale etme çabası çıkmaza girdi ve Türk ekonomisinde önemli bir gerileme ile Erdoğan ve partisinin yediği büyük bir tokatla aynı döneme denk geldi. Son parlamento seçimleri AKP'nin popülaritesindeki düşüşü ve parti içi muhalefetin artan etkisini gösterdi.
"Türk rejiminin Donald Trump'ın ABD'de yeniden iktidara gelebileceği korkusu, Türk rejiminin on yıl boyunca izlediği bir dizi politikadan geri adım atmasına yol açan faktörlerdir" diye ekliyor.
Normalleşmeye giden huzursuz yol
Ancak Erdoğan'ın Şam ile ilişkileri normalleştirme çağrısı, Erdoğan'ın seçim zaferinin kendi çıkarlarını güvence altına alacağına inanan Ankara'ya sadık Suriyeli gruplar arasında huzursuzluğa yol açtı. Kuzeybatı Suriye'de protestolar ve çatışmalar başlasa da bunlar kısa sürede yatıştı. Türk ilişkileri uzmanı Sarkis Qasrjian'ın The Cradle'a söylediği gibi:
Özellikle bu şok ve normalleşme yolunun başladığına dair işaretler öncekilere kıyasla en güçlüsü olduğu için silahlı grupların tepkisi bekleniyordu. Ancak tepki yaygın değildi.
Qasrjian, Türkiye'nin özellikle Türk istihbaratının kontrolündeki gruplar aracılığıyla önemli etkiye sahip olduğu şehirlerde bu tepkileri yönetebileceğini belirtiyor. Kuzey Suriye'deki terörist gruplar meselesi yakınlaşmanın önündeki önemli bir engel olmaya devam ediyor.
Türkiye sınırları boyunca güvenlik talep ediyor ancak İdlib ve Halep'in kuzeyi gibi bölgelerdeki on binlerce militanın varlığını henüz ele almadı. Qasrjian, Türkiye'nin güvenlik kaygılarının sahadaki gerçeklerle örtüşmediğini, zira Türkiye'ye yönelik saldırıların Suriye hükümeti ya da ABD destekli Kürt milis gücü Suriye Demokratik Güçleri (SDG) tarafından kontrol edilen bölgelerden kaynaklanmadığını savunuyor.
Irak ve Rusya arabuluculuğundaki görüşmeler
Irak ve Rusya'nın Suriye ve Türkiye arasında güvenilir bir normalleşme sürecini kolaylaştırma potansiyeli son haftalarda önemli tartışmalara yol açtı. Analistler, iki komşu devlet arasındaki ilişkilerin yeniden kurulmasını etkileyebilecek yakınlaşma ve anlaşmazlık alanlarını inceliyor. Erdoğan'ın Berlin'den dönüşü sırasında gazetecilere söylediği gibi:
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Türkiye'de [Esad ile] görüşmemize ilişkin bir yaklaşımı var, Irak Başbakanının da bir yaklaşımı var. Burada arabuluculuktan bahsediyoruz, peki komşumuzla neden olmasın?
Ancak bu yenilenen arabuluculuk çabalarına rağmen, Türkiye'nin hedefleri gerçekleşmekten uzak görünüyor. Ankara'nın Suriyeli mülteci krizini çözmeye ve Suriye'nin kuzeyindeki teröristlerin ve silahlarının varlığını ele almaya yönelik olgun bir vizyonu yok. Dahası Türkiye, Suriye'nin kuzeyinde yarattığı demografik değişikliklerin sorumluluğunu da üstlenmiş değil.
Türkiye'nin Şam'la yakınlaşma görüşmeleri, Suriye'nin talep ettiği somut önlemlerden yoksun olmaya devam ediyor; bunların başında da Türk güçlerinin konuşlandıkları bölgelerden tamamen çekilmesi geliyor.
Görüşmeler hakkında bilgi sahibi bir medya kaynağının The Cradle'a verdiği bilgiye göre Ankara, Bağdat'ta kurulacak diyalog masasının tarihleri ve görüşme şartları da dahil olmak üzere iki taraf arasındaki görüşmelerin ayrıntılarının gizli kalmasında ısrar ediyor.
Bağdat toplantısı için henüz bir tarih belirlenmemiş olsa da, bilgi sahibi bir kaynak, Türkiye'nin askerlerini geri çekeceğini duyurması için Suriye'nin koşullarını temel alan karşılıklı bir anlayışa varma çabalarının sürdüğünü doğruluyor.
Ankara'nın belirsiz niyetleri
Erdoğan'ın son açıklamaları Ankara'nın bu konuda ne teklif edeceği konusunda netlik sağlamadı. Qasrjian'a göre "Türkiye son 12 yıldaki politikalarının sonuçları için tazminat olarak hiçbir şey ödemeyecek ve ekonomik olarak da hiçbir şey ödeyecek durumda değil. Aksine, özellikle siyasi kazanımlar elde etmeyi bekliyor."
Ankara'nın öncelikli çıkarının Suriye ile Batılı ülkelerle ilişkilerin geliştirilmesine köprü olabilecek bir ilişki geliştirmek olabileceğini öne sürüyor. Bu da potansiyel olarak Suriye ile Batı arasında normalleşme için siyasi bir ufuk açabilir. Alternatif olarak, Suriye ile angajman Türkiye Cumhurbaşkanı'na hem doğuda hem de batıda koz sağlayabilir.
Şam ve Ankara arasındaki diyalog için önemli ve ortak bir temel, SDG ve ABD koruması altındaki diğer Kürt grupların oluşturduğu tehdit olabilir. Ancak her iki taraf için de önemli uyarılar var.
Bu yakınlaşmadan arzu edilen siyasi ve ekonomik kazanımların elde edilmesi zor görünüyor. Suriyeli yetkililer ve halk arasında normalleşmeye giden her yolun pratik adımlar ve gerçek garantiler içermesi gerektiğine dair yaygın bir inanç var.
Bunlar olmadan ilerleme yavaş ve temkinli olacaktır. Bölgesel güçlerin olumlu yöndeki girişimleri, ilişkileri 1980'ler ve 1990'larda var olan olumsuz rekabet seviyesine kısmen geri getirmeyi başarabilirken, 2000'lerin başındaki "balayı" dönemine geri dönmek için Türkiye'nin samimi niyetleri ve ciddi adımları gerekiyor.
Haydar Mustafa